如影随形

（经济观察报）聚焦民营企业“痛点”“难点”

发布时间：2025-11-04 11:41编辑：bet356体育官方网站浏览（167）

中新网北京10月31日电 (记者 陈苏)近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称“十五五规划建议”)发布。 “十五五规划建议”聚焦民营企业发展“痛点”“难点”，谋划民营经济，为释放民营企业活力提供制度支撑。 “十四五”期间，我国民营经济实现了质量提升和规模提升。截至今年5月底，全国私营经济组织1.85亿个，其中私营企业超过5800万个，比“十三五”末增长40%以上。 纳卡尔过去五年，中国高度重视营商发展环境，全国统一市场，采取多项措施放宽壁垒，减轻经营主体负担。但高效、规范、公平竞争、充分开放的市场环境尚未完全建立。 “公平”与“秩序”仍然是释放民营经济发展活力的关键要素。 今年5月20日，《中华人民共和国私营经济促进法》正式实施。有26处地方使用了“平等”、“公平”和“平等”等词语。 “十五五”建议更加强调私法的实施对经济的促进，用法律保障私营经济的发展。 中国企业研究院首席研究员李进对中新社记者表示，“十五规划”建议把对民营经济的法律保护放在更加突出的位置。针对部分私家车违规处罚综合执法部门的意见，“十五五”建议也特别“正确”，提出“加强对财产执法的司法保护，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督”。 “‘十五五’的建议在法律和司法程序上充分强调对民营经济的保护，这意味着我国对民营经济的保护进入了加强时期。”李进说道。 另外在法律保护上，“十五五”规划建议民营经济与国有国有同时“多种经营主体”，强调“大中小企业协调融合发展”，体现了官方对各类经营主体的平等态度。 陈永杰 中华全国工商业联合会研究室原主任商务部、大成企业研究院副院长表示，“十四五”期间，我国民营经济实现平稳发展，特别是在外贸和新兴领域。但近年来，民营经济也出现了增长动力放缓、主要绩效指标落后于国有企业、民间投资下降等问题。 统计数据显示，多年来，我国民间投资增速低于全国水平，更明显低于国有投资增速。民间投资比重已降至50%以下。 对此，“十五五”规划建议对症下药，要求完善民营企业参与主体工程建设的长效机制，发挥政府投资基金的引导和带动作用，推动民营企业参与主体工程建设。激发民间投资活力，提高民间投资比重，增强市场增长动力有效增长。 目前，我国私营企业数量占企业总数的90%以上，提供了90%以上的城镇新增就业岗位。它们在稳定经济增长、促进外贸、促进创新、保障就业等方面发挥着重要作用。他们是中国经济的“压舱石”。 展望未来，陈永杰表示，新时代，我们要彻底改变对民营经济的传统偏见和旧观念，全面加强对民营经济法律政策的监管和执行，增强民营企业家和民营中小企业的发展信心。 李进表示，“十五”期间，中国将聚焦解决“不平等”问题，充分激发优势激发民营企业活力，开创大中小企业协调融合发展新局面。小民营企业更加深入融入国家战略，继续成为许多新赛道的主力军。 “对于民营企业来说，‘十五五’是一个可以期待的繁荣期。” （结尾）