如影随形

【光明论坛】用合作凝聚力量乡村振兴

发布时间：2025-12-04 11:07编辑：bat365在线平台官网浏览（190）

【光明论坛】 作者：秦立坚、孙勤（分别为安徽财经大学中国合作研究院院长、教授，安徽财经大学中国合作研究院研究员） 农业农村现代化关系中国现代化的大局和质量。 《中共中央关于制定国民经济发展第十五个五年规划的建议》主张：“建设特色县域经济，发展农业多元功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大农村产业特色，健全农农联动机制，促进农民增收。以提高农业综合生产能力和质量效益我们要以组织振兴为坚实支撑，建设多种形式的经济合作组织，推进农村改革，增强农业生产能力，增加农民收入，实现农村可持续发展。 帮助农业生产从“量变”向“质变”跨越，是适应市场需求、打破资源壁垒、推动科技进步的必然要求。合作经济组织汇聚成员智慧，构建创新网络，加速新技术扩散，促进农业变革；通过提升生产标准、市场运作、规模销售，提升农业竞争力；通过优化土地、劳动力、资本等要素配置，提高全要素生产率。例如，陕西省延安市的苹果产业就是这条道路的一个例子。当地的区成立苹果专业合作社，聚集果农力量，推广矮化、密植等新技术，实现标准化生产。当地还整合品牌与营销，打造高端苹果产业，成功打入全国市场，彰显了以农业提质增效为核心的合作经济的强大带动力。 推动农业生产方式向农业现代化转变，是推动乡村全面振兴的关键环节。经济合作组织联合中小农户进行规模化经营，促进生产方式现代化；引进先进技术、设备和品种，提高农民科技素养；提供农资、农机、培训、信息等社会服务，有效突破g 传统农业经营的局限性。河南省南阳玫瑰专业合作社就是转型的典范。合作社组织分散的花农，实现标准化、规模化生产；统一引进技术类型，提供全链条服务，解决中小农户发展难题；并向加工、旅游等产业延伸，打造富民强县的“好产业链”，充分展现合作经济在引领中小农户融入农业现代化的重要作用。 推动乡村管理由“分散”向“集中”转变，是提高管理效率、实现乡村全面振兴的重要路径。经济合作组织切实保障农民利益，促进村民自治并承担管理职能；凝聚共识、规范行为，促进农村法治；推动诚信合作、重构社区意识，深化乡村道德治理实践。例如，浙江安吉的“百叶一号”茶业就是这种变化的生动体现。安吉黄渡村组织合作社，党员带头捐赠茶苗。不仅凝聚了村民的共识，更将自治精神转化为“先富后助人”的实际行动。制定行业标准，夯实法治基础，推进以德治国，实现自治、法治、善管的有机统一，为农村管理现代化提供宝贵经验。 随着经济合作组织在现代农业中的作用更加突出，其范围也涵盖了农业领域。农业生产、金融服务、营销等领域，涵盖一、二、三产业，呈现出日益紧密融合的发展态势。面向未来，经济合作组织需要进一步创新体制机制，夯实组织基础，强化人才支撑，探索合作新模式，加大外部支持力度，更好服务农业现代化长远目标。 各地要立足资源禀赋，尊重农民主体地位，系统制定近、中、长期发展规划。完善经济合作组织管理架构，完善决策、财务管理等制度，促进规范化运作。构建涵盖技术推广、产销对接、品牌建设、金融支持等环节的多元化服务体系、搭建信息共享平台，促进资源高效配置。推动和完善灾害识别、预警和应急机制，增强对市场波动和自然灾害的应对能力。通过多项提案，纳入组织基础，为乡村振兴提供坚实的制度保障和组织支撑。 培养人才、引进智力，为乡村全面振兴打造一支过硬的人才队伍。着力培养具有创新市场意识和视野的“新农民”，深化与科研机构、高校合作，通过专题培训、现场考察等方式提升管理能力。加强人才梯队建设，实施分类培养计划，通过专业技能培训、创业指导、经验交流等方式全面提升成员素质。同时，我们致力于培养新型职业农民，为合作经济的发展提供源源不断的人才支持和智力支持。 以变​​革驱动，重振全面再生发展动力。积极探索资源整合、股份合作、养护服务等多种发展路径，引导农民参与种植、加工、销售全产业链。大力推动物联网、大数据等数字技术与农业生产深度融合，发展智慧农业、农村电商等新业态。完善利益挂钩机制，创新“保本收入+入股分红”、“二次返利”等分配方式，切实保障小农权益。通过模式变革、创新技术转变机制，不断激发农村资源要素活力，培育可持续发展动力。 精准施策，优化乡村全面振兴支撑体系。针对合作组织不同发展阶段的需求，加大政策支持力度，提供精准的技术指导服务、市场开拓、品牌发展等。建立科学的绩效评价和监督机制，引导企业、社会组织等多方力量参与支持。通过构建政府引导、市场运作、社会合作的多层次支撑体系，为经济繁荣发展创造更加有利的环境和条件。 《光明日报》（2025年12月03日第03页）